<noframes id="nd9lj"><form id="nd9lj"><nobr id="nd9lj"></nobr></form>
<address id="nd9lj"><listing id="nd9lj"><menuitem id="nd9lj"></menuitem></listing></address><address id="nd9lj"></address>

<address id="nd9lj"></address>
<address id="nd9lj"><nobr id="nd9lj"><meter id="nd9lj"></meter></nobr></address>

<noframes id="nd9lj"><form id="nd9lj"><nobr id="nd9lj"></nobr></form>
首頁 專欄連玉明正文

數據觀專訪連玉明:六大新突破 建設大數據綜合創新試驗區

六大新突破 建設大數據綜合創新試驗區

——訪大數據戰略重點實驗室主任、貴州大學貴陽創新驅動發展戰略研究院院長連玉明

連玉明:六大新突破 建設大數據綜合創新試驗區

  貴州大數據綜合試驗區建設新聞發布會現場。

連玉明:六大新突破 建設大數據綜合創新試驗區

  運用大數據、云計算技術,國內汽車物流龍頭企業---貨車幫,落戶貴陽得益于大數據發展優惠政策,企業迅速發展壯大。

  ■題記

  今年市兩會上審議、討論的《貴陽市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》和《政府工作報告》中提出,到2020年,建成大數據綜合創新試驗區。對此,與會的代表委員展開了熱烈的討論,同時,也引發了社會各界的廣泛關注。

  大數據戰略重點實驗室主任、貴州大學貴陽創新驅動發展戰略研究院院長連玉明對此有著深入全面系統的思考與見解。在接受記者的采訪當中,對貴陽如何建成大數據綜合創新試驗區,他就大數據的理論、立法、標準、治理、產業、安全等六大方面如何取得新突破,提出了意見和建議。

  通過五年努力,力爭實現大數據的理論突破、立法突破、標準突破、治理突破、產業突破、安全突破,大數據技術和應用探索深入推進、政策法規先行先試、產業發展領先領跑,大數據成為經濟發展加快轉型、公共服務水平全面提高、社會治理能力快速提升的強大動力,建成大數據綜合創新試驗區。 ——摘自《政府工作報告》

  搶占大數據發展的理論制高點、實踐制高點和規則制高點,依托數據中心、呼叫中心集聚的優勢,在數據采集、傳輸、存儲、分析、使用、開放、安全等方面,加快大數據發展和應用全面創新的先行先試,積極配合推動大數據立法,推進大數據標準建設,力爭實現大數據的理論突破、立法突破、標準突破、治理突破、產業突破、安全突破。

  ——摘自《貴陽市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》

  理論新突破:

  塊數據是大數據處理的解決方案

  建設大數據綜合創新試驗區,需要理論與實踐相結合,作為大數據戰略重點實驗室主任,連玉明認為,貴州發展大數據的比較優勢有四點,分別是貴州已經形成政府主導推進大數據全方位全領域發展和應用的重大戰略;以塊數據為核心的理論創新和實踐應用已經成為貴州搶占發展先機和大數據制高點的重大突破口;貴州政府數據開放的先行先試和有益探索,已經在國內處于領先地位,正為推進國家治理體系和治理能力現代化積累經驗,這將成為貴州大數據綜合試驗區的重要支撐。

  而其中最關鍵最核心的就是以塊數據為核心的理論創新和實踐應用。當前而言,數據鐵籠已經成為貴州,特別是貴陽以大數據為引領的全面創新改革試驗。

  塊數據這個概念是貴陽發展大數據的理論創新和實踐探索的產物。2015年,大數據戰略重點實驗室推出涉及塊數據理論創新的第一本專著《塊數據:大數據時代真正到來的標志》,為貴陽市實施大數據戰略奠定了基礎。

  連玉明認為,大數據的核心是“塊”。“塊數據有五個基本特征:一是主體性,即以人或組織的活動為起源;二是高度關聯性,即彼此連接、相互交錯,形成網絡狀數據連接格局;三是強活性,即隨時隨地都在更新;四是立體性,即呈現多維度結構特征;五是開放性,即數據按一定規則自由流動。”連玉明說。

  大數據在給人們帶來巨大商機和利益的同時,也給人類帶來新的麻煩或者說是新的挑戰。這個麻煩就是海量數據。海量究竟是多大?我們無法統計,甚至也無法估計。但可以肯定的是,在大數據時代,人類積累數據的能力遠遠超過人類處理數據的能力。這對人類確實是個大麻煩。連玉明認為,塊數據就是大數據處理的最佳解決方案。

  連玉明說:“塊數據的出現,將解決以上麻煩面臨的三個挑戰:垃圾數據泛濫、對數據的識別越來越難和數據的采集、存儲和使用發生了重大變化。”

  此外,塊數據還將激活數據學催生塊數據組織。在連玉明看來,大數據是一種新的世界觀、歷史觀、價值觀和方法論,而塊數據組織則是在這個新的世界觀、歷史觀、價值觀和方法論引領下的新的組織模式,它代表未來組織的新方向。

  立法新突破:

  貴州大數據地方立法是創新性實踐

  全國首部大數據地方法規在貴州誕生,需要良好的發展趨勢和先期實踐為基礎。

  連玉明認為,大數據作為國家重要的基礎性戰略資源已經成為重塑國家競爭優勢的新機遇,政府數據資源的開放共享成為提升國家治理能力的新途徑,數據流對技術流、物資流、資金流、人才流、服務流的引領性也將深刻影響社會分工協作的組織形式,大數據產業的發展勢不可擋。

  近年來,貴州省貴陽市在大數據方面的先行先試取得一些重要成果。僅用了一年多的時間就創造出了“五個中國第一”,即中國第一個大數據交易所、中國第一個全域公共免費WIFI城市、中國第一個塊上集聚大數據公共平臺、中國第一個政府數據開放示范城市和中國第一個大數據戰略重點實驗室。

  2015貴陽數博會的成功舉辦、工信部頒發的“貴陽·貴安大數據產業發展集聚區”和科技部頒發的“貴陽大數據產業技術創新實驗區”兩塊牌子,特別是先后得到了李克強總理和習近平總書記的肯定和鼓勵,意味著貴陽搶占了大數據發展的先機。“貴陽在大數據發展上取得了實質性的突破,由跟跑者變成了領跑者,這些都為大數據立法奠定了非常好的基礎。”連玉明說。

  此外,2015年8月31日,國務院印發的《促進大數據發展行動綱要》中明確了“貴州省大數據綜合試驗區”的稱號,貴州省圍繞試驗區的建設做了很多部署,把貴州大數據建設成為全國數據匯聚應用的新高地、綜合治理的示范區、產業發展集聚區、創新創業首選地、政策創新先行區。貴州省的這些部署為貴陽的大數據立法奠定了非常好的基礎。

  連玉明認為,《綱要》的出臺在推動貴陽市在大數據發展方面先行先試的同時,也在很大程度上為大數據立法提供了重要依據。

  “大數據的立法將極大地促進貴州省大數據產業的發展應用,保障大數據創新和安全,并推動大數據綜合試驗區的建設。”連玉明說。

  治理新突破:

  “數據鐵籠”是以大數據為引領的全面創新改革試驗

  在大數據治理方面,“數據鐵籠”是貴陽的重大創新,也是貴陽發展和應用大數據的實踐探索。

  “這種探索的成功,不僅對貴陽推進數據治理具有重要的先導作用,而且對全省乃至全國都有特殊的借鑒意義和示范作用。”連玉明說。

  “數據鐵籠”具有六個基本特征,開放共享的治理理念,規范透明的權力體系,跨界融合的平臺支撐,持續改進的流程再造,精準有效的風險控制和多元治理的制度保障。

  “數據鐵籠的核心在于治理,關鍵在于理念。以先進的治理理念引領治理方式轉變,以治理方式轉變推動治理能力提升,是數據鐵籠建設的重要切入點。數據鐵籠制約的不是一項權力,而是一個權力體系。而跨界融合概括起來則叫‘三統一、四整合’。‘三統一’是指統一平臺、統一標準、統一管理;‘四整合’是指跨層級整合、跨部門整合、跨行業整合、跨區域整合。平臺支撐就是設施環境、核心技術、管理體系、安全保障。持續改進的流程再造在于推進商事服務便捷化和加快民生服務普惠化。從權力運行機制看,關鍵是要用好權,管住權。最后,數據的籠子要靠制度的籠子來保障,構建并形成系統化的制度體系,需要以多元主體共同參與的治理體系為前提。”連玉明說。

  在連玉明看來,“數據鐵籠”是數據驅動型的創新改革,這種創新不是單方面、單領域的局部創新,而是包括理念創新、科技創新、政策創新、管理創新、服務創新、制度創新在內的全面創新。從更深層意義講,這種創新的本質是改革,而且這種改革是試驗性改革,是先行先試。

  此外,連玉明認為,“數據鐵籠”是以塊數據為核心的新技術、新服務、新范式。“數據鐵籠”所運用的新技術、新服務、新范式關鍵在于如何推進平臺化、如何強化關聯度以及如何增強聚合力。

  “‘數據鐵籠’就是權力、制度、行為和流程數據化和平臺化的過程。說到底,本質上是打造大數據政府和塊數據組織。”連玉明說。

  連玉明表示,“數據鐵籠”是以應用為向導的完善監督和技術反腐體系、提升政府治理能力、創新政府服務模式的重要載體。

  “如果說數據鐵籠建設具有重要現實意義的話,那么,這個意義至少體現在三個方面:第一方面是完善監督和技術反腐體系;第二方面是提升政府治理能力;第三方面是創新政府服務模式。”連玉明說。

  標準新突破:

  大數據標準體系是塊數據價值鏈的重要保障

  “標準問題是大數據發展過程中最重要的一個問題,如果現在沒有標準,后面的很多東西都無從談起。”連玉明說。

  連玉明介紹,大數據標準體系由六個類別的標準組成,分別是基礎標準,數據處理標準,數據安全標準,數據質量標準,產品和平臺標準及應用和服務標準。

  然而,數據的標準和規范本身是一個技術問題,現在國家也在推進這項工作,但是從法律規范的角度來講,新的標準和制定標準也得有法律依據。

  “它本身沒有法律規范、沒有法律依據,貴陽先行試點,就是要探索怎么樣確立標準,怎么樣確立標準的規范體系。”連玉明說。

  連玉明認為,貴陽要建立數據標準和規范,關鍵在于推進數據采集、政府數據開放、指標口徑、分類目錄、交換接口、訪問接口、數據質量、數據交易、技術產品、安全保密等關鍵共性標準的制定和實施,這同時也是實現塊數據價值鏈的關鍵。

  另外,不斷完善和優化數據資源開放、流通和應用的政策體系和制度體系,是實現塊數據價值鏈的重要保障。

  產業新突破:

  構建跨界融合的產業生態體系

  連玉明認為,通過大數據綜合試驗區的建設,推動大數據產業成為經濟社會發展的新引擎,就要以優勢聚資源,以應用帶發展,重點打造大數據基礎設施層、系統平臺層、云應用平臺層、增值服務層、配套端產品層五個層級產業生態體系,全力打造包括核心業態、關聯業態、衍生業態在內的大數據全產業鏈。

  在推動大數據產業集聚發展方面,積極發展以數據存儲、采集、加工、交易、安全等大數據關鍵技術和核心業務為主要內容的大數據核心業態,重點培育智能終端、電子商務、呼叫中心與服務外包等與核心業態緊密聯系的大數據關聯業態,大力豐富智能制造、智慧健康、智慧旅游、智慧物流、智慧農業等大數據與傳統產業緊密融合、協同發展的大數據衍生業態。打造端產品制造、電子商務、大數據金融等2-3個千億級產業集群,建成在全國有特色、可示范的大數據產業發展集聚區。

  在推動大數據應用發展方面,加快建成省級政府數據統一匯聚、共享、開放平臺——“云上貴州”系統平臺,實現省、市、縣三級政府跨部門、跨區域、跨領域的數據共享共用新格局;加快推進政府數據開放共享,率先實現政府數據與社會、行業、企業及互聯網數據的塊上集聚;加強物聯網行業應用領域商業模式的探索,優化物聯網產業布局;匯聚一批國際級、國家級、行業級數據中心,開展國家綠色數據中心試點,建成中國南方數據中心、長江經濟帶數據基地,申報建設國家大數據平臺南方備份中心,打造全國一流的數據匯聚應用新高地。

  在打造大數據金融服務平臺方面,以貴州金融城為依托,充分發揮大數據資源與資金等生產要素資源相融匯的倍增效應,構建支撐大數據產業發展和社會各領域服務的大數據金融服務平臺。推進以大數據資產化為基礎的產權交易、期權投資、股權投資等金融工具的研發創新;依托貴陽作為全國移動電子商務金融科技服務創新試點城市,積極發展包括第三方支付機構、網絡信貸、電商金融、眾籌融資、商業保理、互聯網金融門戶在內的各類互聯網金融業態;支持金融機構與互聯網企業開展多元化合作,開展融資、儲蓄、投資、保險、匯兌、支付和清算等金融服務的互聯網和大數據應用,推動金融IC卡在交通、旅游、教育、醫療、社區等公共服務領域的創新應用,服務貴州省產業升級和經濟轉型。

  “大數據的去中心化特性賦予了每個人前所未有的‘力量和權柄’,‘雙創’將成為更廣泛的社會運動。所以,需要大力營造創業創新濃厚氛圍,推動形成“鼓勵創新、寬容失敗”的創業氛圍和發展環境。”連玉明說,要開展各領域大數據應用試點示范,匯聚促進企業技術和商業模式創新的大數據資源;建設眾創空間,構建“投資機構-創業苗圃-孵化器-加速器-創新平臺”等組成的孵化及產業發展鏈條,培育大數據創新創業投融資體系,推動形成大眾創業、萬眾創新的生態體系。

  “大數據時代,人才是最核心的資源,是創新最重要的力量。產業要取得新突破需要建設大數據人才體系。”連玉明說,要創新人才培養模式,建立健全多層次、多類型、全方位、跨領域的大數據人才培養體系,構建平臺攬才、活動引才、項目聚才、赴外招才的立體人才匯聚網絡,打造形成政產學研有機融合、高層次人才與中低端人才相互補充的大數據人才隊伍。

  此外,他還提醒大數據產業發展需要“高大上”也要“接地氣”。“大力推動數據的集聚、應用、安全等大數據產業鏈中‘高大上’的前端,從最具優勢和最容易入手的環節抓起,充分發揮生態、能源、安全優勢,大量建設數據中心,大力發展呼叫服務、電子商務等產業,形成大數據產業鏈中‘接地氣’的底端。”

  安全新突破:

  大數據時代的數據風險、安全與防護

  “數據安全已經成為國家安全的新重點,構建防控一體的安全保障體系,成為通過保障國家安全、社會安全和個人隱私不受侵犯的必備條件,貴陽在大數據的風險、安全與防護上取得新突破。”連玉明說。

  連玉明認為,打造大數據時代的安全防護,要基于大數據安全問題的基本判斷開展數據風險、安全及其防護。“這涉及十個方面的保護。”連玉明說。

  在連玉明看來,加強大數據的風險、安全與防護的工作,重點在于加強對涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私、軍工科研生產等信息的保護。要在涉及國家安全穩定的領域采用安全可靠的產品和服務。要提升基礎設施關鍵設備的安全可靠水平。

  關鍵一點,還要建立大數據安全防護體系。當前,西方主要國家已紛紛從法律法規、戰略政策、技術手段、標準評估等方面展開了數據安全保障實踐,而我國的數據安全保障能力亟待進一步提升。

  “貴陽對于大數據綜合試驗區的建設目標,更是要加強基礎保護技術的研發和推廣應用;加強基礎保護技術體系的建設和實施;加強關鍵信息基礎設施安全防護以及開展大數據安全流動的風險評估和安全認證活動等。”連玉明說。

  此外,要健全大數據環境下防攻擊、防泄露、防竊取監測預警系統。連玉明認為,大數據是把雙刃劍,大數據的安全防護要充分利用大數據技術應對網絡攻擊,實現對網絡異常行為的識別和分析,把被動的事后分析變成主動的事前防御;還要通過大數據的網絡攻擊追蹤,實現對網絡攻擊行為的溯源,構建防攻擊、防泄露、防竊取監測預警系統。

  “建設完善網絡安全保密防護體系和重要部門重要數據資源信息安全保密防護體系。這個也是重要組成部分。一方面,網絡安全防護主要是基于網絡安全技術,致力于解決如何有效進行介入控制,以及如何保證數據傳輸的安全性的技術手段;另一方面,信息安全保密防范體系建設,可以從技術管理、制度管理、資產管理和風險管理等方面,加強安全保密管理的力度。”連玉明說。

  而提高基于網絡和大數據安全風險的應對能力;建立網上個人信息保護制度,加強對數據濫用、侵犯個人隱私等行為的管理和懲戒;妥善處理審慎監管和保護創新的關系;推動數權法,即數據資源權益保護法立法工作提上議事日程。也是當前貴陽將執行的重要安全新突破。

  “安全風險應對能力包括態勢感知能力、事件識別能力、安全防護能力、風險控制能力和應急處置能力。”連玉明說,要樹立安全管理與安全技術在網絡信息安全領域具有同等重要地位的指導思想。

  監管與創新是一對對立統一的矛盾體,既要審慎監管,又要保護創新,平衡二者關系,需要做好以下幾點:一是不斷提升大數據發展的創新層次;二是加強大數據發展創新過程的監管;三是完善大數據發展監管協調機制;四是建立風險預警機制;五是加強大數據發展監管的國際合作與區域合作。

  “將數據資源權益保護法立法工作提上議事日程在于規范網絡活動,這首先要確立適當的規則。加強網絡立法,在于堅持三個必須堅持的出發點,讓貴陽市的大數據安全走的更穩重。”連玉明說。(記者 樊成瓊 劉磊)

  注:本文系數據觀原創稿件,轉載請注明來源:數據觀www.dlwfchina.com,百度一下“數據觀”,獲取更多大數據相關資訊。

責任編輯:張琰

分享:
延伸閱讀
    速讀區塊鏈
    貴州

    貴州大數據產業政策

    貴州大數據產業動態

    貴州大數據企業

    更多
    大數據概念_大數據分析_大數據應用_大數據百科專題
    企業
    更多
    美国成年性色生活片 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 心悦网